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《人民公安报》专题报道历下公安靠前一步、主动作为警务机制改革工作经验

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泰宁新闻网 http://www.tainingxinwen.cn 2020-07-01 08:52 出处:网络
《人民公安报》专题报道历下公安靠前一步、主动作为警务机制改革工作经验

《人民公安报》专题报道历下公安靠前一步、主动作为警务机制改革工作经验

靠前一步、主动作为的警务新理念为公安机关解放思想、创新作为指明了方向。历下公安分局在此理念的指引下,因地制宜,探索推动民警轮岗交流、大所制改革、一室两队和刑侦机制改革等10项改革举措,坚定不移地完成省公安厅确定的“两个大抓、再抓三年”各项工作目标,为济南首善之区平安建设作出自己应有的贡献。

2020年6月30日,《人民公安报》山东周刊07版以“济南历下:10项警务机制改革做到真靠前早主动”为题对历下公安分局的警务机制改革经验进行专题报道,收到了良好的社会效果。

济南历下:10项警务机制改革做到真靠前早主动

6月15日10时,刚从江苏徐州出差回来的济南市公安局历下分局东关派出所副所长韩鹏将一份涉嫌非法吸收公众存款犯罪的重要证据放入卷宗,为下一步抓捕在逃主要犯罪嫌疑人乔某准备条件。这是韩鹏被委托任命为东关派出所副所长两个月来,查办的最复杂的一起案件。

“以前我只要按照所领导的安排,完成本职工作就可以了。现在我不但要继续发挥办案特长,还要做好派出所办案队队员的指导、协调等工作,肩上的责任更重了,压力更大了。”韩鹏告诉记者。东关派出所在所长栾震的带领下,注重挖掘警力资源潜力,集中开展社区巡防和治安乱点整治,各项工作均走在分局前列。“有这么优秀的集体做后盾,我只有把辖区的案件线索深挖细查,快破全破,才能不辜负组织的嘱托和群众的信任。”韩鹏信心满满地说。

智远派出所副所长董伟也是新近被委托任命的青年民警。两个月来,他按照省公安厅“两个大抓、再抓三年”工作要求,承担起智远派出所办案队的组建管理工作。智远派出所成立了由5名民警和5名辅警组成的专业队,专职开展辖区“两盗一骗”违法犯罪打击工作,今年以来共破获“两盗一骗”类案件239起,抓获犯罪嫌疑人39名,打掉盗窃电瓶车作案团伙3个。董伟告诉记者:“当上副所长,就得干出个样来,有个副所长的样子,这样大家才服你。”

什么是委托任命,基于什么考虑开展这项工作?济南市公安局历下分局局长郑宏给出了明确答案。“‘一个理念、两条路径’是省公安厅党委带领全省公安机关探索实践的一条由被动到主动、由应对到驾驭、由量变到质变的发展之路。作为基层公安机关,如何落实这一新理念?我们认为,首先得抓住人的因素,通过警务机制改革,切实让每一名民警从思想上理解靠前一步的内涵外延,从机制上解决‘要我主动作为’到‘我要主动作为’。”郑宏介绍说,为激发青年民警干事创业热情,缓解干部梯次配备不齐问题,今年3月以来,历下分局按照“靶向式”选拔、“压担式”培养、“跟踪式”考核的原则,选拔16名年龄不超过40岁的科级以下基层民警交流到辖区派出所副所长岗位上锻炼,期限为一年。“主动先行先试,探索普通民警‘委托任命’模式,为培养选拔青年干部开辟了一条新路径,也是深化全警实战大练兵工作的一项有力措施。”历下分局政委郭际春说。

青年民警的热情激发起来了,年龄偏大、从实战单位交流下来的老同志如何发挥“余热”?历下分局党委瞄准了对业务能力强、综合素质要求高的公安信访岗位,选出治安大队政委孙连友等8名均为二级高级警长以上的同志,让他们作为首批成员,探索实行“高级警官接访团”接访模式。历下分局每天安排两名高级警官,到分局信访接待中心现场接待上访群众。接访完成后,由其助手制作首接任务清单,接访高级警官签字,全程负责督导化解。对重大疑难复杂问题,由当日接访高级警官上报,所有接访高级警官集体研究会商,研究解决办法。对其他信访类案件分一、二、三级进行处置,一级信访事项由首接高级警官汇报分局领导,组织法制或第三方力量介入化解,二级信访事项由首接高级警官直接组织相关单位、警种化解,三级信访事项交由具体责任单位办理。

6月13日,历下分局高级警官接访团成员孙连友再次来到姚家社区正大城市花园小区,与业主代表和物业负责人见面,具体督导前期协商措施的落实情况。孙连友告诉记者,这个小区是2007年建成的高层住宅小区,私家车乱停堵塞消防通道、电动车任意摆放、楼间随意拉线充电、杂物阻塞楼梯间等问题较为突出,时常引发矛盾纠纷。为彻底解决这些群众反映较多的问题,孙连友立即到辖区实地开展面对面接访,深入了解情况。

“群众反映的问题之所以久拖不决,根本原因还是互相推诿,没有主动靠上采取切实可行的措施。”经过访问物业公司、小区业主和居委会,一份切实可行的解决方案在孙连友的脑海里初步形成。“先各自征求意见,再组织消防应急、交警、派出所、居委会、物业公司现场办公,测试相关意见可操作性,从而一项一项明确具体整治方案,明确部门责任并公示上墙,倒逼相关责任单位和个人整改落实。”经过一个月连续工作,正大城市花园终于恢复了往日的宁静。小区居民李静感慨地说:“问题再不解决,我们都准备搬离这个小区了。真心感谢孙警官,他们靠上工作、真抓实干的精神值得我们学习。”

据了解,高级警官接访模式推行以来,历下分局来信来访同比下降40%,市长热线投诉下降17%,初信初访化解率100%。“实践证明,靠前一步、主动作为的警务新理念为公安机关解放思想、创新作为指明了方向。我们在此理念的指引下,因地制宜,探索推动民警轮岗交流、大所制改革、一室两队和刑侦机制改革等10项改革举措,使基层派出所警力占到全局警力的56.1%。我们完全有信心、有能力完成省公安厅确定的‘两个大抓、再抓三年’各项工作目标,为济南首善之区平安建设作出自己应有的贡献。”郑宏说。

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