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茅箭在线提供 茅箭区:持续优化“四个环境”倾力打造“首善之区”

泰宁新闻网 http://www.tainingxinwen.cn 2021-10-12 06:36 出处:网络
茅箭在线提供 茅箭区:持续优化“四个环境”倾力打造“首善之区” 茅箭区政务服务便利店

茅箭在线提供 茅箭区:持续优化“四个环境”倾力打造“首善之区”

茅箭区政务服务便利店

公安、法院联合执法惩治老赖

茅箭全力打造企业开办“2半0”为企业送出开办大礼包

“1131”矛盾纠纷预约化解工作

我市首家24小时政务服务便利店揭牌

工人在正和汽车科技(十堰)股份有限公司新工厂内工作

秦楚网讯(十堰日报)文/图 通讯员 索联波 刘瑜

茅箭区作为全市政治、经济、文化中心,按照市委书记胡亚波同志提出的“茅箭要打造全市首善之区”目标,以创建“湖北省优化营商环境先行区单项改革事项”为抓手,对标一流,靶向优化,不断提高办事效率和服务质量,有力激发了辖区经济发展新活力。在2020年全省优化营商环境第三方评价中,茅箭区优化营商环境综合成绩位于全省第一方阵、全市前列,获得信贷、电力、用气、用水、纳税、知识产权、区域品质7项单项指标全省领先,其中:获得信贷指标全省排名第一,成为全省仅有的两家“国家知识产权强县示范县(区)”之一。

精准发力 营造高效便捷政务环境

为积极推动政务服务标准化规范化建设,茅箭区大力开展“互联网+政务”工作,大幅提升政务服务智慧化、便民化水平,政务服务工作质效明显。

强化平台支撑,用好线上线下“一张网”。建立以区政务服务大厅为中心,7个乡镇(街办)便民服务中心为基础,71个村(社区)便民服务站为延伸的政务服务三级体系。优化政务大厅功能布局,设置综合受理、不动产登记、民生服务等各类服务专区。截至目前,全区共有601项政务服务事项,行政权力事项425项、公共服务事项176项,全部实现网上办理。推行“一窗受理、集成服务”,推动重点领域高频事项跨领域、跨部门综合服务、一窗办理,实现一窗办理事项601项。全区政务服务事项审批时限同上年相比,减时率达83%。推行区级“最多跑一次”事项471项,“零跑腿”事项130项。

率先改革创新,实现五证同发“一条龙”。茅箭区积极推行“只跑一次”便民措施,项目从土地招拍挂到开工建设采用一块标准地、一次性告知、一次性承诺、一次性办结,办事流程由7项证明材料精减为3项,将“标准地企业信用”1项材料纳入承诺,精减承诺材料占总数70%。实现《建设用地规划许可证》《不动产权证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《建筑工程施工许可证》五证同发,办证时间从1个月缩短到平均5个工作日,压缩时间达80%以上。3月18日,十堰市恒予成工贸有限公司交地拿证,成为茅箭区首批工业用地标杆案例,刷新了“拿地即开工”审批速度的新纪录,使企业享受到实实在在的改革红利。

拓展办税渠道,打造智慧办税“一站式”。建立以1个办税服务厅为主体、1个离厅式24小时“不打烊”自助厅为辅、4个自助办税区为翼、40台自助办税终端为点的“1+1+4+40”便民办税服务网络,实现窗口业务自助化、自助办税智能化、智能辅助远程化,满足纳税人便捷办、及时办、一体办等个性化、高端化办税需求,2020年以来,“非接触式”办理涉税业务125.8万笔,“非接触式”办理比例达81.78%。通过对实体办税厅进行重构升级,集成一站式咨询导税,以闭环形式强化首问责任制,今年1至4月份,通过“政策直达微信群”答疑解惑210条,直接解决办税事项175条,收到意见建议8条,有效减少了纳税人进厅办税次数。

强化职能 塑造规范竞争市场环境

全区各部门主动发挥自身职能优势,加大简政放权力度,推行市场综合监管,创新服务方式,以更大的放、更好的管、更优的服务,着力优化市场营商环境,为企业精心培育良好发展“土壤”。

激发市场活力,深化商事制度改革。推进“证照分离”改革全覆盖,合力推行马上办、网上办、就近办、一次办,实现新开办企业半天办结;开展企业名称自主申报、全程电子化登记注册;推进“证照联办”,探索“一证准营、一码亮证、一照通行”模式,培育市场主体,激发市场活力。进一步放宽住所(经营场所)登记条件,实施告知承诺制,推行“先证后查”,压缩小餐饮、小作坊许可办结时限。进一步推行“店小二”帮办代办服务,实施“全程网办”,引导不见面服务;积极开展“三长进大厅”活动,局长、股长、所长关口前移,轮流到登记注册窗口接受业务咨询,帮助群众解决实际问题,打通优化营商环境落地“最后一米”。

精简材料流程,实现简易注销快速退市。坚持便民利企的原则,依托湖北省政务服务网企业注销网上服务专区,积极引导企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。通过部门间业务协同,实现注销业务“信息共享、同步指引”,企业登录、企业注销网上服务专区即可“一网”办结注销相关手续,“一网”获知各环节流程、进度和结果,切实提升企业办事体验.按要求压缩企业简易注销登记公告时间,实行“一人审核、一人通办”,进一步提高注销审批效率,完善市场主体退出机制,简化注销登记程序,缩短办理时限,企业简易注销登记在法定公告时间45天减少至20天,实现即到即办、零收费。

重拳大力出击,加大知识产权保护力度。持续推进产业技术创新和知识产权成果推广应用,把知识产权转变为实实在在的产业增长点,把知识产权优势转化为创新发展优势。作为全市首个国家知识产权强县工程示范县(区),不断强化知识产权推广使用和专用权保护,建立专利、品牌等梯次培育体系,指导企业建立知识产权管理体系。通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、知识产权保护“双随机一公开”工作和打击知识产权违法百日执法行动等措施,有效遏制了侵犯知识产权行为,净化了市场环境。

依法办事 打造公平正义法治环境

今年以来,茅箭区大力推进执行警务改革,进一步合理配置执行资源、提高办案效率、规范办案流程、明确办案责任,深入开展“我为群众办实事”“凌晨利剑”等实践活动,进一步提升营商环境法治化水平。

立足地方实际,切实维护中小投资者权益。集中业务骨干,采取“从机关走出去,到企业引进来”的方法,细致调研历年来涉企案件成因、特点,总结出中小投资者维护自身权益的“六难五盼”。通过制订打造案例、统一审判、多元手段执行、涉企轻微犯罪处理等工作预案,强化涉企法律服务,为妥善审理中小企业投资者案件奠定基础,打造好法律法规完备、规则公开透明、监管公平公正、主体合法权益得到平等保护的法治营商环境。

坚持便民利民,多元调解化解矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷的机制挺在前面,构建多元化解体系,先后引入了公证调解、仲裁调解、商会调解、工会调解、律师调解,为中小投资者提供全面、便捷、节约的法律服务。目前已成立商会调解委员会3个,可覆盖会员单位3383家,企业之间内部纠纷可通过商会调解先行处理,努力做到“纠纷不出商圈”。加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,从源头上减少诉讼增量。今年以来,茅箭区人民法院诉前调解中心共受理案件503件、调解成功319件,其中涉企案件182件,有效缓解了案多人少的压力,节省了司法资源,有效提升了矛盾化解效率。

明确职责任务,促进执行办案工作效率。对生效裁判文书严格执行45天期限,迅速执结兑现。开通涉企案件“立、审、执”绿色通道,对涉企案件“标红走绿”,1日内立案并流转、7日内安排开庭、30日内审结、45日内执行完毕。建立执行款发放绿色通道,将执行款第一时间发放到申请人手上,缓解中小投资者资金困难。优化市场环境,推行“执转破”,让僵尸企业及时退出市场,中小投资者及时止损。对有希望盘活的企业,灵活开展“破转组”,为中小投资者争取利益最大化。大力开展“凌晨利剑”执行行动,对涉及中小投资者的案件优先办理。今年以来,共出动警力300余人次,传唤被执行人158人,司法拘留37人,达成和解67件,执行到位金额910余万元,清场21处,查封房产27处,涉案金额6000余万元。

久久为功 创造和谐稳定人文环境

紧紧围绕转型崛起战略部署,突出深化改革和创新发展主旋律,加快转型升级步伐,经济总量不断提升,发展质量不断优化,激发创新创业活力,扩大市场开放包容,加快区域品质发展。

科技驱动战略,创新创业活力竞相迸发。加快人才引进引智,积极开展高新技术企业培育工作,2020年度新登记注册企业6772家,2020年度专利申请数量(1-11月)2115件;专利授权数量1718件;成功申报高新技术企业32家,高新技术企业达76家,产业增加值占 GDP24.9%;2020年度区级财政科技专项资金1442.5万元,争取市级创新基金4家300万元,获省级以上科技项目21项奖励资金671万元。全区拥有各类省级工程技术研究中心5家,省级校企共建研发中心6家,省级企业技术中心12家,省级工业设计中心10家,省级两化融合示范企业16家,14家企业被评为“湖北省知识产权示范建设企业”。拥有国家级中小企业服务平台2家,国家级众创空间2家,省级众创空间(孵化器)15家,省级企校联合创新中心3家。创建省级创新创业团队2家,市级创新创业团队21家,市级创新创业人才平台5家。

加快改革步伐,创建公平开放包容平台。为打造全市对外开放投资首选区,茅箭区加快改革开放步伐,创建公平开放包容环境,对重点外贸出口企业进行专题调研,依托东城经济开发区省级外贸综合服务中心,积极推广应用“楚贸通”平台,引导辖区企业入驻服务中心和“楚贸通”,实现全区对外贸易综合服务全覆盖。帮助企业转型升级,引导外贸出口企业大力发展跨境电子商务,帮助企业提升线上展览展示和开拓国际市场。2020年全年实现外贸进出口总额34632.3万元,实际利用外资1007万美元。

注重生态环境,文化教育医疗蓬勃发展。茅箭区全力打造文化教育医疗强区战略,成为全市文化教育医疗的服务中心。辖区集中了3所高校,储备了大批专业人才和20万熟练汽车产业工人,大型广场、体育中心、美术馆、博物馆等文体设施齐全,拥有公共图书馆106个、博物馆3个、文化馆9个,乡镇文化站4个,街办综合文化服务中心4个,村综合文化服务中心41个,社区综合文化服务中心39个,先后开展了四届道德模范评选活动,多次开展全民阅读、科普日、普通话推广等文化活动以及全民健身体育活动。辖区拥有3家三甲医院,各级各类医疗卫生机构共294家,全区基层医疗机构拥有床位8860张,每千人医疗卫生机构床位数24.75个,执业(助理)医师3366人,每千人拥有执业(助理)医师数9.40人。茅箭区稳妥推进生态环境监管,分类实施“散乱污”企业整治,精准实施重污染天气应急减排,统筹规范生态环境督查执法。2020年,茅箭区森林覆盖率高达85%、优良天数比例为93%、城市污水集中处理率96%、工业固体废物综合利用率达100%。

(编辑 刘绮蕊)

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