习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的主要讲话 ，站在实现“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上 ，深刻总结新时代周全从严治党的历史性成绩 ，深刻阐释我们党实现自我革命的乐成蹊径、有用制度 ，深刻回覆管党治党必需“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大问题 ，对以周全从严治党新效果推进国家治理系统和治理能力现代化作出战略安排 。习近平总书记的主要讲话与党的十八大以来在历次中央纪委全会上的主要讲话 ，既一脉相承又与时俱进 ，富厚生长了马克思主义党建理论宝库 ，为一连推动周全从严治党向纵深生长指明晰前进偏向、提供了主要遵照 。我们要自觉以习近平总书记主要讲话精神为指引 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚定稳妥、稳中求进 ，以永远在路上的坚韧执着 ，把“严”的主基调恒久坚持下去 ，坚定不移从严管党治党 ，一直牢靠生长反糜烂斗争压倒性胜利 ，为决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚提供顽强包管 。
一、深刻熟悉新时代周全从严治党的历史性成绩
习近平总书记深刻指出 ，周全从严治党是新时代我们党治国理政的一个鲜明特征 ，并从四个方面高度归纳综合周全从严治党取得的历史性、开创性成绩 ，爆发的全方位、深条理影响 。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央统揽天下百年未有之大变局和中华民族伟大再起战略全局 ，直面“四大磨练”“四种危险” ，以我将无我、不负人民的使命继续 ，刀刃向内、刮骨疗毒的刻意意志 ，一以贯之、坚定不移的恒心韧劲 ，向导全党举行了一场淬火成钢的伟大自我革命 ，党在革命性铸造中越发顽强 ，焕发出新的强盛生气活力 ，为党和国家事业生长提供了顽强政治包管 。
（一）把周全从严治党确立为战略结构 ，以伟大自我革命引领伟大社会革命 。中国共产党向导是中国特色社会主义最实质的特征 。党的十八大以来 ，面临一些领域党的向导弱化、党的建设缺失、管党治党不力、偏离党的初心使命宗旨的状态 ，以习近平同志为焦点的党中央把周全从严治党纳入“四个周全”战略结构 ，从党和国家全局高度增强顶层设计 ，贯串于管党治党、治国理政全历程各方面 。旌旗鲜明坚持党的向导 ，强化党在同级组织中的向导职位 ，坚决纠正不讲政治、政治虚无等弱化党的向导的过失倾向 。以刷新立异精神抓党的建设 ，强化管党治党政治责任 ，从中央和国家机关到下层党组织层层落实 ，从理念思绪、方法要领到体制机制一直立异 ，各级党组织的战斗堡垒作用充分验展 ，党的执政能力和向导水平显著提高 。坚定不移周全从严治党 ，从中央政治局做起 ，从高级干部严起 ，抓头脑从严、监视从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严 ，以“要害少数”树模发动“绝大大都” ，以优良党风政风引领社风民俗向善向上 ，以“中国共产党之治”新气象开创“中国之治”新境界 ，写就经济快速生长、社会恒久稳固的事业 。
（二）用党的立异理论武装全党 ，坚守初心使命铸就理想信心之魂 。理论上坚定苏醒是头脑政治上坚定苏醒的条件 ，科学理论是理想信心坚定的基础 。党的十八大以来 ，围绕新时代坚持和生长中国特色社会主义这个重大时代课题 ，我们党始终坚持马克思主义指导职位 ，向导人民举行艰辛理论探索 ，形成并一直生长习近平新时代中国特色社会主义头脑 。坚持头脑建党和制度治党同向发力 ，党内教育实现常态化制度化 ，推动习近平新时代中国特色社会主义头脑入脑入心 ，使宽大党员、干部体会贯串其中的马克思主义态度看法要领 ，掌握运用刷新主观天下和客观天下的强盛头脑武器 。把理想信心教育作为党的头脑建设的主要使命 ，用初心使命砥砺全党 ，以中华民族伟大再起的中国梦凝聚人民 ，教育党员干部坚守党的宗旨 ，强化党性修养 ，经常比照党章党规党纪举行政治体检、掸去头脑灰尘 。坚持学思用意会、知信行统一 ，在真刀真枪解决问题中学本事、练要领、养心性 ，在重大严肃斗争中经风雨、见世面、壮筋骨 ，一直筑牢信仰之基、补足精神之钙、留心头脑之舵 ，一直把守初心、担使命的头脑自觉转化为锐意进取、真抓实干的行动自觉 ，在种种重大斗争磨练眼前真正做到“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容” 。
（三）旌旗鲜明维护党中央集中统一直导 ，程序一致汇聚磅礴实力 。事在四方 ，要在中央 。坚持党的向导 ，首先是坚持党中央权威和集中统一直导 ，这是党的向导的最高原则 。党的十八大以来 ，党中央以党的政治建设为统领 ，把包管全党听从中央、坚持党中央权威和集中统一直导作为党的政治建设的主要使命 ，指导全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 。出台关于增强党的政治建设的意见 ，制订并执行新形势下党内政治生涯若干准则 ，严酷执行向党中央讨教报告制度 ，以一系列主要制度性安排包管经常对表看齐 。严正党的政治纪律和政治规则 ，严肃查处周永康、令妄想等政治上的野心家、阴谋家 ，严肃查处“七个有之”问题 ，严肃查处政治上蜕变的两面派、两面人 ，坚决提防党内滋生利益集团 ，坚决纠正小我私家主义、疏散主义、自由主义、个人主义 。深化政治监视 ，严肃处置惩罚对党中央决议安排和习近平总书记主要指示指挥置若罔闻、应付了事、弄虚作假问题 ，坚决纠正“两个维护”上保存的温差、落差、误差 ，确保全党上下令行榨取、程序一致向前进 。
（四）正风肃纪反腐凝聚党心军心民心 ，牢靠党恒久执政的群众基础 。民心是最大的政治 。糜烂不除 ，民心必失 。党的十八大以来 ，党中央坚决践行以人民为中心的政治态度 ，以大无畏的革命意志和斗争精神 ，坚定不移开展党风廉政建设和反糜烂斗争 。牢牢围绕坚持党同人民群众的血肉联系 ，从刷新党的作风抓起 ，以落实中央八项划定破题 ，坚决纠治形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风 。把羁系事情、反糜烂事情纳入国家制度和国家治理系统 ，完善权力设置和运行制约机制 ，构建起具有中国特色的党和国家监视系统 。坚持无禁区、全笼罩、零容忍 ，坚持重阻止、强高压、长震慑 ，坚持受贿行贿一起查 ，既严肃查处爆发在向导机关和向导干部中的糜烂案件 ，又坚决整治爆发在群众身边的不正之风和糜烂问题 ，织牢追逃追赃天罗地网 。党的十八大以来（阻止2019年底） ，天下共查处违反中央八项划定精神问题33.3万件 ，立案审查中管干部414人、厅局级干部1.8万人、县处级干部13.7万人 ，“天网行动”开展以来共追回外逃职员7242人 。在高压震慑、严密监视、政策感召、教育指导下 ，党的十九大后共有1.5万人自动投案 ，彰显了我们党自我净化机制的强鼎实力 。
二、始终坚持党自我革命的乐成蹊径、有用制度
制度优势是一个国家的最大优势 。党的十九届四中全会周全总结提炼支持中国特色社会主义制度的基础制度、基本制度、主要制度 ，十九届中央纪委四次全会在此基础上进一步阐释了新时代党自我革命的蹊径和制度 。习近平总书记深刻指出 ，我们探索出一条恒久执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的乐成蹊径 ，构建起一套行之有用的权力监视制度和执纪执法系统 。这条蹊径、这套制度是中国特色社会主义制度的主要组成部分 ，凝聚着我们党推进伟大自我革命的丰富效果和名贵履历 ，必需绝不摇动坚持牢靠好、完善生长好、遵守执行好 。
（一）坚持党的周全向导制度 。党政军民学、工具南北中 ，党是向导一切的 ，这事关党自我革命的基础偏向 。要坚持事业生长到那里 ，党的向导制度就跟进配套到那里 ，在构建系统完整、科学规范、运行高效的党和国家机构职能系统上一连发力 ，把党的周全向导制度笼罩到所有机构和组织 ，贯彻到刷新生长稳固、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节 ，一直提高党的执政能力和向导水平 ，确保党始终总揽全局、协调各方 ，确保在党的顽强向导下承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前行 。
（二）坚持不忘初心、切记使命的制度 。初心使命集中体现了党的性子宗旨、理想信心、斗争目的 ，是党自我革命的头脑基础 。不忘初心方能行稳致远 ，切记使命才华开发未来 。要把不忘初心、切记使命作为增强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题 ，推进学习教育制度化常态化 ，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装全党、教育人民、指导事情 ，坚持真理、修正过失 ，让初心使命在心田深处铸牢、在头脑深处扎根 ，一直坚定同心共筑中国梦的理想信心 。
（三）坚持坚定维护党中央权威和集中统一直导的各项制度 。“两个维护”是党的最高政治原则和基础政治规则 ，是党自我革命的焦点要义 。党中央权威和集中统一直导是详细的不是笼统的 ，“四个意识”不牢靠、“四个自信”没底气 ，“两个维护”就不会自觉坚定 。要健全党中央对重大事情的向导体制 ，完善推动党中央重大决议安排落实机制 ，严酷执行向党中央讨教报告制度 ，把党的组织系统建设为上下意会、执行有力、令行榨取的严密系统 ，以统一的意志和行动维护党的团结统一 。
（四）坚持为人民执政、靠人民执政各项制度 。人民是我们党执政的最大底气 ，人民态度是党自我革命的基础态度 。要坚持立党为公、执政为民 ，通过完善制度包管人民在国家治理中的主体职位 ，把实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益作为一切事情的起点 ，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、兴奋不兴奋、允许不允许作为磨练事情的落脚点 ，通常群众反应强烈的问题都严肃认真看待 ，通常损害群众利益的行为都坚决纠正 ，着力提防脱离群众的危险 ，始终做到为了群众、信托群众、依赖群众、引领群众 ，让人民成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业生长的磅礴实力 。
（五）坚持周全从严治党制度 。周全从严治党是党自我革命的集中体现 。深化周全从严治党 ，必需把增强制度建设作为久远之策、基础之策 。要贯彻新时代党的建设总要求 ，深化党的建设制度刷新 ，坚持依规治党 ，建设健全以党的政治建设为统领 ，周全推进党的各方面建设的体制机制 ，以制度健全和执行落实推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监视责恣意会联动、相互增进 。健全党管干部、选贤任能制度 ，完善和落实党内政治生涯制度划定、周全从严治党主体责任制度 ，坚决统一切影响党的先进性、弱化党的贞洁性的问题作斗争 ，一直健全解决党自身问题的长效机制 。
（六）坚持党和国家监视制度 。党和国家监视系统是党在恒久执政条件下实现自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高的主要制度包管 。坚持党和国家监视制度 ，总要求是党统一直导、周全笼罩、权威高效 ，着力点是增强监视严肃性、协同性、有用性 。要通过坚持完善党和国家监视制度 ，把治理和监视寓于实验向导的全历程 ，实现有形笼罩和有用笼罩相统一 ，以党内监视为主导 ，推动种种监视有机意会、相互协调 ，把所有党员及公职职员置于严密监视之下 ，确保党和人民付与的权力始终用来为人民谋幸福 。
三、以周全从严治党新效果推进国家治理系统和治理能力现代化
周全从严治党既是政治包管 ，也是政治引领 。党的十九届四中全会从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化的战略高度 ，对坚持和完善党和国家监视系统、强化对权力运行的制约和监视作出重大制度安排 。纪委监委作为管党治党主要实力、党和国家监视专责机关 ，要砥砺初心、勇担使命 ，牢牢捉住监视这个基本职责、第一职责 ，充分验展监视包管执行、增进完善生长作用 ，以高质量党内监视、国家监察增进国家制度和治理系统提质增效 ，充分彰显中国共产党向导和中国特色社会主义制度的优越性 。
（一）以常态化政治监视包管国家制度贯彻执行 。习近平总书记鲜明指出 ，新时代强化政治监视的基础使命就是“两个维护” ，必需在坚持中国特色社会主义制度不摇动、推动党中央重大决议安排落实收效、催促落实周全从严治党主体责任、包管权力在准确轨道上运行等4个方面着力 。要紧盯贯彻执行党章党规党纪和宪法执律例则、党中央重大决议安排、重大战略行动和习近平总书记主要指示指挥精神落真相形 ，靠前监视、自动监视 ，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理系统和治理能力现代化的过失行为 ，催促推动党组织特殊是党委（党组）主要认真人切实担负起周全从严治党政治责任 ，催促推动各级向导干部公正用权、依法用权、清廉用权 ，催促推动宽大党员始终坚守党的初心使命 ，增强“两个维护”的政治自觉 ，绝不摇动坚持和牢靠、与时俱进完善和生长中国特色社会主义制度 。
（二）以作风建设新效果包管脱贫攻坚决战决胜 。2020年是决胜周全建成小康社会收官之年 ，脱贫攻坚是重中之重 。习近平总书记强调 ，要坚决杜绝形形色色的形式主义、权要主义 ，集中解决好贫困地区群众反应强烈、损害群众利益的突出问题 ，以优良作风决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚 。要坚持问题导向 ，对扶贫领域糜烂和作风问题举行盘货梳理 ，要着力增强对脱贫事情绩效特殊是贫困县摘帽情形的监视 ，对搞数字脱贫、虚伪脱贫的严肃问责 ，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处 ，增进建设解决相对贫困的长效机制 。要着力回应人民群众关切 ，深入整治民生领域的“微糜烂”、纵容容隐黑恶势力的“�；ど 薄⒐收匣菝裾呗涫档摹鞍斫攀� ，增强下层治理效能 。要通过清晰的制度导向 ，把亲和清、勤和廉统一起来 ，把干部做事创业的手脚解脱出来 ，推动下层干部清廉公正为群众办实事办妥事 ，形成求真务实、清正清廉的新风正气 。
（三）以一连深化刷新推动健全党和国家监视系统 。国家治理要害在治权 ，治权离不开制约和监视 。习近平总书记强调 ，要使监视系统契合党的向导体制 ，融入国家治理系统 ，推动制度优势更好转化为治理效能 。纪检监察机关要掌握幸亏周全从严治党中的职责 ，施展幸亏党和国家监视系统中的作用 ，在党中央集中统一直导下 ，一体推进纪检监察体制刷新 ，完善双重向导体制 ，增强上级纪委监委对下级纪委监委的向导 ，探索以上级纪委监委派驻形式强化对国有企事业单位监视的有用机制 ，增强对中央笔直治理部分下属单位的监视 。要协助党委健全周全从严治党制度 ，增进管党治党主体责任和监视责恣意会联动、一体落实 ，重点完善以上对下的高级干部、各级主要向导干部监视制度和向导班子内部监视制度 ，着力破解对“一把手”监视和同级监视难题 。要在意会种种监视上主行动为 ，健全纪检监察规则制度系统 ，推动执纪执法意会、有用衔接司法 ，完善纪律监视、监察监视、派驻监视、巡视监视统筹衔接制度 ，强化纪委监委监视的协助指导推动功效 ，增进党内监视与其他种种监视意会融合、协调协同 。
（四）以一体推进“三不”提高治理糜烂效能 。习近平总书记指出 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，不但是反糜烂斗争的基本目的 ，也是新时代周全从严治党的主要方略 。要充分验展“三不”一体推进在国家治理中的作用 ，使党员、干部因敬畏而不敢腐、因制度而不可腐、因觉悟而不想腐 。既要把“严”的主基调恒久坚持下去 ，又要善于做到“三个区脱离来” 。既要合乎民心民意 ，又要激励干部继续作为 ，充分运用“四种形态”提供的政策战略 ，通过有用处置惩罚化解存量、强化监视阻止增量 ，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一 。要突出重点 ，对党的十八大以来不收敛不收手 ，严重阻碍党的理论和蹊径目的政策贯彻执行、严重损害党的执政基本 ，成为周全从严治党障碍的糜烂问题从严查处 ，深化金融领域反糜烂事情 ，加大国有企业反腐力度 ，推动审批羁系、执法司法、金融信贷、公共资源生意、公共财务支出等重点领域监视机制刷新和制度建设 。做深核办案件“后半篇文章” ，增强头脑品德和党纪王法教育 ，指导党员干部修身律己、清廉齐家 ，作育现代文明人格 。
（五）以高素质专业化干步队伍包管纪检监察事情高质量生长 。习近平总书记指出 ，维护制度权威、包管制度执行 ，是纪检监察机关的主要职责 。纪检监察机关要带动增强党的政治建设 ，继续对党绝对忠诚的庆幸古板 ，做忠诚清洁继续、敢于善于斗争的战士 。要推进干步队伍专业化建设 ，优化向导班子和干步队伍结构 ，增强学习调研培训 ，强化实战练兵 ，提升政治素质和营业能力 。要增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威 ，推动纪检监察事情自身运行规范化、法治化 ，完善自身权力运行机制和治理监视制约系统 ，立异纪委监委接受各方面监视体制机制 。要铁面无私整理门户 ，严肃查处执纪违纪、执法违法行为 ，坚决扫除以权术私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马 ，一连防治“灯下黑” ，把步队建强、让干部过硬 ，始终成为维护党和国家长治久安的利器、捍卫中华民族伟大再起的利剑 。
